La Comisión Tributaria de la Cámara de Comercio de Lima presentó ayer las conclusiones propuestas del II Foro Tributario, el cuál contó con el aporte de más de 50 expertos tributaristas, empresarios y representantes del Congreso de la República.
La Cámara de Comercio de Lima entregará un documento con las propuestas y conclusiones del II Foro Tributario al Congreso de la República y al Poder Ejecutivo para perfeccionar nuestro sistema tributario y elevar la competitividad del país.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LAS MESAS DE TRABAJO
• Invocar que las facultades discrecionales de la Sunat se ejerzan dentro de los límites de razonabilidad y proporcionalidad.
• Permitir apelar directamente ante el Tribunal Fiscal.
• Establecer el arbitraje tributario en la solución de controversias.
• Adoptar la jurisprudencia reiterada del Tribunal fiscal como obligatoria.
• Eliminar la facultad de Autoridad Tributaria de impugnar judicialmente los fallos del Tribunal Fiscal.
• Establecer límites y condiciones para que opere la responsabilidad solidaria en la adquisición de activos y pasivos.
• Calcular las multas en base a la UIT y no en función de los ingresos anuales, pues genera sanciones desproporcionadas y confiscatorias.
IMPUESTO A LA RENTA
• Reconocer los gastos tributarios reales y fehacientes sin condicionarlos a formalidades irrelevantes.
• Eliminar las limitaciones en los sueldos de accionistas, socios y parientes.
• Ampliar la lista de gastos deducibles en operaciones con paraísos fiscales.
• Eliminar el Estudio Técnico de Precios de Transferencia por ser un sobrecosto.
• Establecer una regulación especial para promover la inversión de empresas peruanas en el exterior.
• Retener el impuesto a los trabajadores en el mes que perciben las utilidades.
• Precisar que los gastos educativos comprenden los de formación profesional de los trabajadores (maestrías, posgrados y otros de especialización).
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV) E IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO (ISC)
• Reformular las normas de exportación de servicios, incluyendo las modalidades de servicios internacionales, reconocidas por la OMC y la CAN.
• Corregir y simplificar los sistemas de pagos adelantados del IGV (retenciones, percepciones y detracciones).
• Establecer que los bienes y servicios exonerados del IGV pasan a ser gravados con tasa cero.
• En ningún caso se debe gravar con el IGV los autoconsumos empresariales.
• Disponer que la entrega de bienes a los trabajadores no estén gravados con el IGV.
• Eliminar las normas reglamentarias y adjetivas del IGV que vulneran el principio de reserva de ley.
• Reformular el ISC, definiendo externalidades negativas que deben ser gravada, mediante un sistema específico.
OTRAS PROPUESTAS TRIBUTARIAS
• Buscar una solución para la cuantiosa deuda tributaria que sobrepasa los S/.84 millones, de los cuales más de 60 mil millones son intereses. La deuda afecta a más de 400 mil contribuyentes.
• Corregir las causas principales de la deuda incobrable: capitalización de intereses, elevada tasa de interés moratorio, imperfecciones y vacio s de normas tributarias, excesiva demora en reclamos ante la Sunat y Tribunal Fiscal y excesivas formalidades de la Sunat, entre otras.
• Crear un tributo único para las microempresas; la boleta de venta debe sustentar gasto en el 100%. Se debe ampliar el Exporta Fácil a US$20,000.
• Conceder incentivos concretos al buen contribuyente, que promuevan el cumplimiento voluntarios de obligaciones.