Luego de la revisión de las ordenanzas para el 2009, se constata que la gran mayoría de municipalidades de Lima ha incrementado sus arbitrios en montos menores a la inflación del 2008, que según el INEI fue de 6.65%.
Sin embargo, se constata que durante el 2009 las municipalidades que cobrarán arbitrios excesivos, con relación a los cobrados en el 2008 son: Lurín (+37% en promedio), La Victoria (+34.94%), Villa El Salvador (+26.92%), Barranco (+ 22.31%), Chorrillos (+ 20.23%), Huachipa (+18.51%) y Magdalena (+ 15.48% en promedio).
Los motivos para el incremento excesivo de arbitrios que alegan las municipalidades son: aumento de personal nombrado, adquisición de camiones compactadores para recojo de residuos, mayor consumo de combustible e incremento de personal operativo, aumento de demanda de prestación de servicios de serenazgo por incremento de centros comerciales, mantenimiento de equipos operativos, incremento y relanzamiento de parques y jardines, entre otros.
Ratificación
Al 31 de diciembre de 2008 las 42 municipalidades distritales de Lima no sólo han publicado sus ordenanzas en el diario El Peruano, sino que además éstas han sido ratificadas previamente por la Municipalidad Provincial de Lima, tal como lo dispone el Art. 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades y las resoluciones que al respecto ha expedido el Tribunal Constitucional (TC).
Tanto en las ordenanzas como en el Acuerdo de Ratificación de la Municipalidad de Lima se expresa que los arbitrios para el ejercicio 2009, han sido fijados tomando en cuenta los criterios expuestos por el TC, en especial en las Sentencias 041-2004, 053-2004 y 018-2005-PI/TC.
Criterios para el cobro
Conforme a las resoluciones del TC antes acotadas, en ningún caso los arbitrios pueden ser cobrados en base al autoavalúo sino en base a otros criterios, tales como la ubicación del predio, el uso del mismo (vivienda, local comercial, industrial, etc.), las dimensiones del predio, la frecuencia del servicio, la existencia o no de parques y jardines, etc.
El cobro de arbitrios considerando sólo el valor del predio (autoavalúo) es una práctica ilegal que desde el 2005 fue proscrita por el TC, disposición que deben de cumplir obligatoriamente las municipalidades del país.
Inflación del 2008
Se constata que la mayoría de municipalidades de Lima ha optado por mantener los arbitrios del 2008, reajustados con el índice de inflación de dicho ejercicio (6.65%).
Asimismo, se constata que las municipalidades que han reducido sus arbitrios para el 2009 son: Punta Negra (- 6.85%), Santa Rosa (- 6.83%), Santa María del Mar (- 5.45%), Miraflores (-3.25%), San Borja (-1.06%) y San Isidro (- 0.27%).
Descuentos
Las municipalidades que otorgarán descuentos si la totalidad de los arbitrios del 2009 se paga en conjunto con la primera cuota (28 de febrero de 2009) son: 50% en La Molina para los “defensores de la patria”, 30% en Comas, 20% en Santa Rosa, 15% en las municipalidades de San Juan de Miraflores, Villa el Salvador y San Borja, 10% en las Municipalidades de Miraflores (hasta el 27 de febrero), Jesús Maria y Santiago de Surco, y 5% en Chorrillos.
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